3.5. Políticas poblacionales

1.- Realiza la siguiente lectura

Si consideramos que una política pública o gubernamental es el conjunto de acciones y normas que una administración federal realiza utilizando instituciones y órganos políticos para cubrir los distintos problemas sociales, las políticas poblacionales son las acciones planificadas que los diferentes niveles de gobierno realizan para solucionar problemas referentes a la población del país.

Los principales problemas que intentan solucionar las políticas poblacionales en el México de fines del siglo XX y principios del siglo XXI, son la explosión demográfica o el crecimiento incontrolado de la población, las fluctuantes tasas de fecundidad y reproducción, la incidencia del aborto y las crecientes defunciones por enfermedades de transmisión sexual, las tasas de nupcialidad y divorcio, la migración e inmigración así como cambios en la estructura poblacional de sexo y edad. 

Las políticas poblacionales no se realizan de manera improvisada, pues están integradas en los planes generales de desarrollo y son realizadas por diferentes instancias que comprenden desde los gobiernos municipales hasta el gobierno federal (Secretarias de Salud, Gobernación, Hacienda, Educación Pública, Trabajo, Economía, etc.) coordinado todo por el Ejecutivo Federal. enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo.

Un elemento importante para planificar y ejecutar cualquier política poblacional, es el conocer la composición de la población; esta composición se refiere a las categorías sociales y biológicas en que pueden clasificarse los miembros de una población y que servirán para indicar el tipo de problemas sociales con los que el gobierno o administración federal tiene que enfrentarse.

Un ejemplo: Crecimiento demográfico y políticas poblacionales en México

Entre 1900 y el año 2000, la población en nuestro país se multiplico 7.2 veces, mientras que en ese mismo lapso, la población mundial solo creció 3.7., y la población de los países desarrollados (EUy Europa), solo creció 2.2 veces. Este crecimiento espectacular de la población mexicana, comenzó en los primeros 50 años del siglo XX, cuando la población se duplicó y paso de 13.2millones de personas a 25.8 millones.

En la década de 1960 a 1970, la población creció mas lentamente y paso de 34, 923, 129 habitantes a 48, 225, 238 habitantes, esto es, la población solo tardó un poco menos de 30 años en duplicarse; de continuar este ritmo, la población se triplicaría en solo 20 años, quedando totalmente rebasados los servicios médicos y educativos, al igual que los servicios, la infraestructura y la generación de empleo que solo crecía a un ritmo de un 10 y 20 % anual, exponiéndose así a cerca de veinte millones de personas a sufrir todo tipo de carencias, llegando incluso a sufrir la pobreza extrema. Las políticas poblacionales de los sexenios de 1964 a 1976, se orientaron tanto a desarrollar infraestructuras, comunicaciones, educación, salud, trabajo y servicios (mediante cuantiosas inversiones públicas y privadas, y la promoción para la entrada de capitales extranjeros que crearon nuevas fuentes de trabajo en el país), a la par que se iniciaron Programas de Planificación Familiar y de Educación Sexual a todos los niveles con la participación de las secretarias de Salud, Educación Pública, y Gobernación. Aunque las políticas de generación de empleo y de servicios no cubrieron totalmente las necesidades de la creciente población en los siguientes años, las políticas de Planificación Familiar comenzaron a dar resultados, deteniendo el crecimiento hasta un punto relativamente moderado, tal y como lo muestran la siguiente tabla:

Sin embargo actualmente las políticas poblacionales de los gobiernos mexicanos de principios del s. XXI, no solo no han podido solucionar por completo la problemática existente sino que las políticas poblacionales que controlaron con muchas limitantes el explosivo crecimiento demográfico, causaron en solo 25 años, nuevos problemas sociales; como botón de muestra, con la estabilización del crecimiento poblacional, muchos recursos se orientaron a prolongar la longevidad de la población, con lo que la esperanza de vida aumento en nuestro país, pero tal situación no mejoró la calidad de vida; se puede afirmar que sí, vivimos más años pero con más enfermedades y menos ingresos con el agravante de que actualmente hay menos jóvenes entre la población, mismos que además no tienen ninguna intención declarada de formar familias, criar niños o de cuidar ancianos.

2.- CONTESTA

¿Qué es una política poblacional?
¿Que documento rige, o enmarca las políticas poblacionales de un país?

¿Cuáles son los principales problemas que intentan solucionar las politicas poblacionales en México?
¿Cómo se  realizan las políticas poblacionales ?
¿A que se refiere la composición de la población y de que servirá  conocerla?
¿Cómo ha sido el crecimiento de la poblacion en Mexico?
¿Dado este crecimiento, cómo se espera que sean los servicios dentro de 20 años?
¿Cómo fueron las políticas poblacionales de los sexenios de 1964 a 1976?
¿Cómo son actualmente, las políticas poblacionales de los gobiernos mexicanos de principios del s. XXI?

¿Qué  política poblacional  propondrías para  mejorar la calidad de vida de la sociedad mexicana?